Горячая линия СЖР

по защите прав журналистов

Цель данной горячей линии – оказание профессиональной юридической поддержки журналистам. В рамках горячей линии Вы можете получить юридическую консультацию по разным отраслям права.

Совместный проект Независимого экспертно-правового Совета (НЭПС) и Союза журналистов России.

Тема звонков

От общего количества поступивших обращений на «горячую линию» СЖР около 25% составляют вопросы, связанные с нарушениями трудовых прав журналистов. Примерно 25% обращений журналистов поступили по проблемам взаимоотношений с редакцией и учредителем. К примеру, когда главный редактор не хочет публиковать острые материалы, не желая портить отношения с властями.

Обратились с жалобами о нарушениях прав журналистов на запрос и предоставление им информации при осуществлении профессиональной деятельности — 10%.

О разъяснении соотношения норм закона «О СМИ» и других нормативно правовых актов (законов «О рекламе», «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», УК РФ, законодательства о выборах и др.) при осуществлении журналистами своих прав поступило — 20% вопросов.

Еще одна проблема, которая волнует многих, — рассмотрение судами гражданских дел по вопросу о защите чести, достоинства, возмещения морального вреда, а также опубликования опровержения и ответа в соответствии со статьями 43–46 закона «О СМИ»; таких обращений — порядка 15%.

Обращений по уголовно-правовым проблемам, связанным с профессиональной деятельностью журналистов: очень мало, учитывая трудность доказывания по статьям 144 УК РФ (воспрепятствование законной журналистской деятельности), а также ст. 129 (клевета) и 130 (оскорбление). Таких обращений — не более 5%.

Некоторые примеры

1. После обращения на «горячую линию» и оказанной ей помощи журналист Сания Сабирова (Республика Татарстан) судебным решением была восстановлена на работе, в ее пользу взыскана компенсация за вынужденный прогул и возмещен моральный вред.

2. Главный редактор газеты «Крайний Север» (Чукотский Автономный Округ), член журналистской организации ЧАО Максим Портев — благодаря помощи «горячей линии» по составлению надзорной жалобы отказ газеты публиковать информационное сообщение был признан законным.

3. Алла Воронина, корреспондент газеты «Авиаград Жуковский» (Московская область) воспользовалась рекомендациями «горячей линии» и отказалась от заключения трудового договора с невыгодными для работника условиями, устроившись на работу в другое издание.

4. Рекомендации «горячей линии» относительно текста ответа истца и подача кассационной жалобы позволили редактору издания «Переславские вести» (Ярославская область), И.Т. Сатуровой, отказаться от исполнения незаконного решения суда о выпуске дополнительного номера газеты в период агитационной кампании.

5. Ирина А. Каменщикова (Курганская область) — благодаря рекомендациям «горячей линии» газета «Новый мир» отказалась от принятия Устава, не соответствующего законодательству о СМИ, навязываемого учредителем — местной администрацией.

6. Владимир Шестов, представитель газеты «Дзержинец» (Нижегородская область) — после консультации «горячей линии» осуществил перерегистрацию газеты.

7. Дело, связанное с предъявлением иска о защите чести и достоинства журналисту и, одновременно, пресс секретарю Читинского правозащитного центра Анне Котовой. За одну критическую фразу в адрессотрудника милиции суд обязал опубликовать опровержение и выплатить истице компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

При подготовке кассационной жалобы представители ЧПЗЦ обратились на «горячую линию» с просьбой прокомментировать имеющиеся по этому делу документы и указать на существующую судебную практику схожих дел.

Решение суда первой инстанции впоследствии было обжаловано А. Котовой с использованием практики Европейского суда, согласно которой, журналист при освещении общественно значимых дел может прибегнуть к некоторой степени преувеличения. Суд второй инстанции при вынесении решения учел доводы журналиста и отказал первоначальной истице в удовлетворении всех ее исковых требований.

8. Светлана Горова, посёлок Лыткарино (Московская область) — рекомендация «горячей линии» о проверке правил аккредитации МУ «Лыткарино» помогла признать ряд положений правил не соответствующими законодательству о СМИ.

9. Егор Хореев, журналист газеты «Квин», г. Тында (Амурская область): заключение «горячей линии» по отзыву на исковое заявление о защите чести, достоинства помогли журналисту отстоять в суде свою позицию. Суд признал требования истицы не подлежащими удовлетворению.

10. Елена Совина (Московская область) — главный редактор СМИ согласился с доводами разъяснения «горячей линии» и исключил из текста трудового договора пункт об испытательном сроке и действии договора на один год. С журналистами заключается договор на неопределенный срок.

11. Вера Арапкина (Камчатская область) — заключение «горячей линии» на предмет необоснованности предъявленного требования о защите чести и достоинства позволило газете отказаться от публикации опровержения.

12. Софья Галеева (Ставропольский край) — разъяснение «горячей линии» по представленным документам о реорганизации СМИ позволило заявителю отказаться от должности с меньшим окладом и перевестись на новую работу.

13. Б.А. Нырков, редактор газеты «Вяземский вестник» (Смоленская область) — письменное разъяснение «горячей линии» относительно неправомерности поступившего из местной прокуратуры «Представления о хранении списка материалов, являющихся экстремистскими» позволила редакции отстоять свою правоту.

14. Далия Багирова, г. Учалы (Республика Башкортостан) — письменное разъяснение отдельных положений Закона «О СМИ» позволило редакции избежать предъявления против нее иска о защите чести и достоинства.

15. Зинаида Осотеева, корреспондент окружной газеты «Хантыясанг» (Ханты-Мансийский автономный округ): письменное заключение «горячей линии» по поставленным вопросам в сфере трудового и гражданского права (вопросы авторства) позволило избежать конфликта с учредителем издания.

*

Как показывает опыт общения с журналистами, испытавшими произвол со стороны как собственного руководства, так и власти, журналисты зачастую не имеют представления о собственных правах, не в состоянии защитить себя в судах, не имеют средств на оплату адвокатов.

Горячая линия СЖР

Тел: (495) 637-44-47, E-mail
Адрес для писем:
119992, Москва, ГСП-2, Зубовский б-р, 4, Союз журналистов России

Юрист: Парамонова Анна

Отрывок из «Опасная профессия.
Пособие по безопасности для журналистов»
(Москва, 2012)

Comments are closed.