в другом инциденте
ИмяНаталья Иржанова
ГородДобрянкарегионПермский край
Название СМИгазета «Камские зори»
профессияглавный редактор
ИнцидентУВОЛЬНЕНИЕ
Дата01/02/2012
Новое20/06/2012
КонспектБывший главный редактор и мать троих несовершеннолетних детей Наталья Иржанова по-прежнему остается безработной. Добрянский районный и Пермский краевой суды отказались признать незаконной ликвидацию муниципальной газеты «Камские зори», которую задумала и исполнила администрация Добрянского района. Вместе с Иржановой и Лидией Ракитиной на улице оказались еще восемь бывших сотрудников ликвидированной газеты.
действия сторонрешение против журналиста (СМИ)
Статья

ФабулаФЕВРАЛЬ, 1 (2012)

Журналисты муниципальной газеты «Камские зори» с 80-летней историей выступили против ликвидации своего издания, начатой властями Добрянского района (Пермский край) сразу после декабрьских выборов.

В № 10991 еженедельника журналистский коллектив обратился с открытым письмом к 5300 подписчикам и покупателям. Оказывается, глава Добрянского района Константин Лызов издал 20 января 2012 года постановление о ликвидации муниципального учреждения «Редакция газеты «Камские зори». Главный редактор и директор Наталья Иржанова получила письменное уведомление об увольнении. На собрании, проведенном чиновниками районной администрации, всех других газетчиков также известили о намеченном через два месяца увольнении.

Во исполнение постановления районного главы создана ликвидационная комиссия. Расчетный счет издания заблокирован. «Теперь редакция не может выплатить заработную плату сотрудникам, уплатить налоги, оплатить печать газеты в типографии. И это только верхушка айсберга. Возможны перебои с выпуском газеты, в дальнейшем ее выход может быть прекращен. Очень бы не хотелось допустить этого, но власть своими действиями доказывает, что хочет закрыть газету, ничего не создавая вновь», - говорится в открытом письме.

Коллектив из 17 человек не намерен сдаваться. 1 февраля «Камские зори» обратились с заявлением в краевую прокуратуру, 2 февраля провели в городской библиотеке Добрянки встречу с читателями. А 6 февраля их представители встретились в Перми с прилетевшим из Москвы руководителем Фонда защиты гласности, членом Совета по правам человека при Президенте РФ Алексеем Симоновым и передали письмо о помощи.

По мнению журналистов из Добрянки, внесенное 16 декабря 2011 года в Земское собрание предложение Константина Лызова о ликвидации издания, согласованное 21 декабря с местными депутатами, противоречит существующему законодательству. По нормам районного устава, деятельность муниципальной газеты может быть приостановлена или прекращена, если на протяжении длительного времени тираж снижается до уровня менее 1 процента населения, а также при отсутствии средств на ее производство и выпуск. Но сегодня количество подписчиков и покупателей превышает 6 процентов жителей Добрянского района. «Камские зори» работают при полной самоокупаемости, не получая от администрации какой-либо поддержки ни в денежном, ни в имущественном виде. Зарплата сотрудникам, обязательные взносы и налоги до сих пор выплачивались регулярно.

Как сообщили ФЗГ старший корреспондент Лидия Ракитина и менеджер Диана Кашина, в коллективе считают, что истинной причиной затеянной ликвидации стало желание местных чиновников избавиться от ставшего неугодным главного редактора. По их словам, ранее Наталью Иржанову уже пытались уволить – в нарушение статьи 261 Трудового кодекса РФ, не допускающей увольнение женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.

Редакция «Камских зорей» подготовила заявление в суд о признании действий властей незаконными. «Права коллектива и права наших читателей мы готовы защищать», - сообщили журналисты в открытом письме. ФЗГ будет следить за развитием событий в Добрянке.

Информация Михаила Лобанова (ФЗГ, Пермь)

МАРТ, 23 (2012)

Пермский краевой суд поддержал главного редактора муниципальной газеты «Камские зори» Наталью Иржанову, которая оспорила начатую властями Добрянского района ликвидацию этого издания с 80-летней историей.

Глава Добрянского района Константин Лызов издал постановление о ликвидации муниципального учреждения (МУ) «Редакция газеты «Камские зори». Главный редактор и директор Наталья Иржанова получила письменное уведомление об увольнении. Чиновники районной администрации известили и других газетчиков о намеченном через два месяца увольнении.

Наталья Иржанова обратилась в Добрянский районный суд, попросив признать ликвидацию еженедельника незаконной, несоответствующей действующему законодательству. Кроме того, в заявлении указано: поскольку газета является официальным печатным органом Добрянского района, такая ликвидация нарушает право жительницы Добрянки Натальи Иржановой на ознакомление с принимаемыми нормативными актами.

Однако 9 февраля районный суд оставил заявление без движения, а 14 февраля возвратил заявительнице. Рассмотрев 21 марта частные жалобы главного редактора на оба определения, краевой суд признал их обоснованными. Из текста заявления не следует, что журналистка обратилась за защитой своих трудовых прав, а выражено желание оспаривать решение органа местного самоуправления по правилам главы 25 ГПК РФ. Отменив незаконные определения, апелляционная инстанция вернула гражданское дело в районный суд.

Наталья Иржанова рассказала ФЗГ, что выпустила свой последний номер газеты и 23 марта ее пригласили в районную администрацию для ознакомления с распоряжением об увольнении с 26 марта. «На выпуск следующего номера будет назначен новый человек», - предположила журналистка.

ФЗГ следит за развитием ситуации в Добрянке и судебной тяжбой - тоже.

Информация Михаила Лобанова (ФЗГ, Пермь)


ИЮНЬ, 20 (2012)

Бывший главный редактор и мать троих несовершеннолетних детей Наталья Иржанова по-прежнему остается безработной. Добрянский районный и Пермский краевой суды отказались признать незаконной ликвидацию муниципальной газеты «Камские зори», которую задумала и исполнила администрация Добрянского района.

На апелляционном рассмотрении гражданского дела в краевом суде докладчик судья Наталья Киселева поинтересовалась у сторон: было ли опубликовано постановление районной администрации от 20 января 2012 года о ликвидации МУ «Редакция Добрянской городской газеты «Камские зори». Заявитель Наталья Иржанова и ее представитель, адвокат Евгений Агафонов, ответили: «Сказать не можем, не знаем». Представитель администрации Добрянского района Татьяна Бельтюкова заверила, что публикация была, не уточнив, когда и где.

В апелляционном определении тема обнародования этого постановления никак не обозначена. И теперь, не исключил адвокат Агафонов, может последовать обращение с кассационной жалобой в президиум краевого суда о пересмотре дела. В материалах гражданского дела отсутствуют сведения об официальной публикации оспоренного постановления. А в соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции РФ любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Старший корреспондент газеты «Камские зори» Лидия Ракитина 2 февраля передала коллективное письмо из редакции приехавшему в Пермь руководителю Фонда защиты гласности Алексею Симонову с просьбой о помощи. А. Симонов сразу связался с прокурором Пермского края Александром Белых и обратил внимание на ситуацию в Добрянке. Однако надзорный орган не встал на сторону журналистов. Давая заключение в апелляционной инстанции, прокурор Елена Богомолова поддержала администрацию Добрянского района. Позиция чиновников незатейлива: решение принималось только о ликвидации муниципального учреждения. То обстоятельство, что предметом деятельности данного учреждения являлся выпуск газеты «Камские зори», не могло повлечь за собой запрет учредителю ликвидировать юридическое лицо. Довод о нарушении трудовых прав уволенного главного редактора Натальи Иржановой также не должен приниматься во внимание – защиту таких прав подлежит осуществлять иным способом, нежели оспариванием нормативно-правового акта местного самоуправления.

Наталья Иржанова сообщила ФЗГ, что со дня увольнения 26 марта состоит на учете в центре занятости населения и вместе с тремя детьми живет на пособие по безработице. Для журналиста, неугодного властям, в Добрянке работы нет. Вместе с ней и Лидией Ракитиной на улице оказались еще восемь бывших сотрудников ликвидированной газеты.

Информация Михаила Лобанова (ФЗГ, Пермь)