в другом инциденте
ИмяСветлана Гусева
ГородОлонецкий районрегионРеспублика Карелия
Название СМИгазета «Олония»
профессияглавный редактор
ИнцидентУВОЛЬНЕНИЕ
Дата23/05/2011
Новое16/09/2011
КонспектГлава администрации Олонецкого района О. Терво своим решением уволила с должности главного редактора районной газеты «Олония» Светлану Гусеву. За уволенного редактора вступился Союз журналистов Карелии. Дело дошло до суда, Гусева была восстановлена в должности. Однако ей пришлось прибегнуть к помощи судебных приставов, чтобы добиться испольения решения суда.
действия сторонрешение в пользу журналиста (СМИ)
Статья

ФабулаМАЙ, 23 (2011)

Глава администрации Олонецкого района (Республика Карелия) О. Терво своим решением уволила с должности главного редактора районной газеты «Олония» Светлану Гусеву. При этом руководитель не стала утруждать себя объяснениями, чем вызвано такое решение, лишь сославшись на норму устава газеты, где такое право прописано. Сама редактор С. Гусева, занимавшая эту должность с 1987 года и не имевшая за всё это время ни одного взыскания, понимает, что дело тут вовсе не в её профессионализме, а в конфликте, который в последние полгода стал очевидным. Новая глава администрации О. Терво, игнорируя тот факт, что редакция самостоятельна в своей творческой деятельности, стала выражать неудовольствие теми или иными газетными публикациями, всякий раз требуя письменных объяснений от главного редактора. Причем во всех случаях редактор доказывала, что действовала в рамках российского законодательства. Завершилось всё приказом об увольнении С. Гусевой.

Поскольку у газеты Олония» кроме районной администрации учредителями являются еще Совет Олонецкого муниципального района и АУ РК «Информационное агентство «Республика Карелия» (представляет правительство Карелии), то встал вопрос об отношении двух других учредителей к решению главы районной администрации.

Генеральный директор информационного агентства не возражал против увольнения. Депутаты кадровый вопрос вынесли на сессию райсовета, которая прошла 23 мая. Решение депутатского корпуса по своему удивительно, так как, не возражая против увольнения главного редактора, депутаты следующим пунктом выразили несогласие с этим решением. Это можно расценить как их нежелание погружаться в конфликт. В ходе сессии у С. Гусевой спросили: обратилась ли она за защитой в суд, опротестовывая действия главы администрации? Гусева этого еще не успела сделать, но собирается. Скорее всего, в суде, если таковой начнется, будет фигурировать документ, в котором депутаты «выражают несогласие».

Союз журналистов Карелии следит за ситуацией. Накануне сессии в адрес депутатов райсовета было направлено письмо, в котором обращалось внимание на то, что Светлана Гусева выполняла обязанности не только руководителя муниципального учреждения «Редакция газеты «Олония», но являлась одновременно и главным редактором газеты, а, следовательно, при решении кадрового вопроса должны учитываться требования, закрепленные в федеральном законе «О СМИ».

Газета «Олония» - одна из самых тиражных районных изданий в Карелии, тираж составляет 4500 экземпляров. К этому остается добавить, что редакция никогда не нарушала учредительного договора, а вот районная администрации в последнее время этим отличается. В текущем году из районной казны на исполнение государственного задания не поступило ни рубля на счет редакции, хотя все документы местной власти исправно публикуются.

Информация Анатолия Цыганкова (ФЗГ, Петрозаводск)

АВГУСТ, 24 (2011)

В мае нынешнего года глава администрации Олонецкого района (Республика Карелия) О. Терво своим распоряжением уволила редактора районной газеты «Олония» Светлану Гусеву, не указав при этом в приказе мотивы своего неожиданного для всех решения. До того момента к руководителю издания не было никаких претензий, даже напротив - заслуженного журналиста Карелии Светлану Гусеву отмечали только благодарностями. И, как позже выяснится, у главы администрации тоже нет претензий к профессиональным качествам редактора, но работой последней она была недовольна. Этот факт был зафиксирован в виде приказов, требовавших от редактора объяснения за публикацию тех или иных материалов в газете (все они были критическими в отношении районной администрации).

За уволенного редактора вступился Союз журналистов Карелии. Изучив документы, коллеги без труда обнаружили, что действия главы администрации следует признать незаконными. Во-первых, лишь один из учредителей, в лице администрации района, принимал решение, не поинтересовавшись мнением двух других - районного совета и автономного учреждения «Информационное агентство «Республика Карелия». Как позже выяснится, уже после состоявшегося кадрового решения районные депутаты не согласились с увольнением редактора, хотя и не вступились за С. Гусеву, а правительственное автономное учреждение задним числом поддержало решение О. Терво. Во-вторых, при расторжении договора не учитывался тот факт, что С. Гусева выполняла обязанности не только руководителя муниципального учреждения «Редакция газеты «Олония», но являлась ещё одновременно и редактором газеты. Следовательно, вопрос о её увольнении необходимо было решать с учётом требований и гарантий, закреплённых законом РФ «О СМИ», уставом редакции и учредительным договором. Чего не было сделано.

Все эти аргументы были учтены судьей, в результате Светлана Гусева была восстановлена в своих редакторских правах. Прямо в зале судебного заседания было объявлено, что майское распоряжение главы администрации является незаконным и с момента оглашения судебного решения С. Гусева восстанавливается в должности редактора районной газеты «Олония».

Информация Анатолия Цыганкова (ФЗГ, Петрозаводск)

СЕНТЯБРЬ, 16 (2011)

Глава администрации Олонецкого района (Республика Карелия) Ольга Терво почему-то решила, что как должностное лицо, выступающее от имени одного из учредителей районной газеты «Олония», имеет право вмешиваться в редакционную политику издания. Просматривая очередной номер газеты и отыскивая в нем статьи, кажущиеся ей неверными по содержанию, она требовала объяснительных от редактора Светланы Гусевой. Последняя их писала, но от публикаций, в которых обнародовались не самые приятные для районной администрации факты, не отказывалась. Разногласия завершились тем, что О. Терво уволила редактора. Поскольку сделала она это с нарушением закона, то в суде, куда обратилась за защитой С. Гусева, правосудие восторжествовало: редактора восстановили в должности.

Однако сразу Гусевой попасть на свое рабочее место не удалось, поэтому вместе с адвокатом ей пришлось прибегнуть к помощи судебного пристава, и уже под официальную запись последнего Гусевой вернули должностной статус. Надо сказать, что к этому времени районная администрация уже успела взять на работу нового редактора, которого теперь придется увольнять. Но история на этом, кажется, не завершится. В неофициальной обстановке - этого не подтвердить документально - С. Гусевой было сказано, что всё равно с ней расстанутся, и мотив для этого подходящий подыщут, но теперь уже не допустят юридической промашки, как прежде случилось.

Уже после того как в администрации района узнали, что судебное дело проиграно, здесь сразу же объявили финансовую проверку деятельности редактора, и явившейся с судебным решением на руках Гусевой заявили, что на время финансового расследования она отстраняется от исполнения редакторских обязанностей. В разговоре с нами Гусева сказала, что устала от многомесячной эпопеи и не исключено, что она добровольно оставит руководящий пост, чтобы редакция не страдала от ее взаимоотношений с районной администрацией, тем более, что пенсию она уже давно заработала.

Однако трудовой спор еще не завершен, и действия районной администрации сейчас изучает прокуратура и инспекция по труду.

Информация Анатолия Цыганкова (ФЗГ, Петрозаводск)